5月27日，一面印有“高效行政解企难 倾心助企展担当”的锦旗和一封情真意切的感谢信，由九江某新材料有限公司送至九江市市场监督管理执法稽查局。这不仅是对执法人员工作的肯定，更是对我市市场监管部门创新执法理念、优化营商环境成效的生动印证。

4月27日，市市场监管执法稽查局接到区局移交线索：九江某新材料有限公司委托的施工方在管廊作业中涉嫌使用存在安全隐患的特种设备。安全责任重于泰山，执法人员闻令即动，第一时间赶赴现场核查。经查，承包方确存在违规行为，但发包方事前已履行咨询第三方检测的义务，事后积极配合调查，无主观故意。面对此情况，执法人员并未简单“一罚了之”，而是秉持“处罚与教育相结合”原则，在确认企业积极整改的前提下，推行“全过程说理式执法”，并量身定制“现场指导拆除+资源调配建议+资质施工对接”全流程解决方案，不仅高效实现安全隐患“动态清零”，更通过专业指导助力企业及时调整施工方案，保障了项目如期推进。

“本以为要停工受罚，没想到执法人员成了我们的安全顾问，为项目顺利实施争取了宝贵时间！”企业负责人的肺腑之言，正是市市场监管局探索服务型执法、实现“刚柔并济”的最佳注脚——既牢牢守住安全底线，又精准护航企业发展，生动诠释了新时代优化营商环境的最优解。

该公司的案例，是市市场监管局系统性构建服务型执法体系的一个缩影。近年来，九江市局聚焦市场主体关切，多措并举，推动监管理念与方式深刻变革。

一是机制筑基，打造监管执法“双螺旋”体系。印发《监管与执法一体化协作机制》，着力打通监督检查与执法办案链条，构建“日常监管-风险预警-执法介入-整改闭环”全链条治理模式。涉企检查频次有效降低，案件办理效率大幅提升，“进一次门、查多项事”成为常态，切实减轻企业负担。

二是智慧赋能，跑出“简案快办”加速度。依托省级平台，自主研发“微案e办”智能平台，对违法事实清晰、主观过错轻微的高频易发案件实行“快查快处”。平台实现“线上提交—智能分案—快速办结”一站式闭环，信息自动研判、条款智能匹配、文书自动生成、电子印章即时送达。执法全流程智能化，平均处理时间缩短80%以上，最快2小时办结，显著降低当事人时间成本。

三是温度执法，建立容错纠错“暖心清单”。动态升级完善减免责“四张清单”，全面推行“首违不罚”、“轻微免罚”制度。对符合条件（初次违法、危害轻微、及时改正）的市场主体，坚持以教育指导、督促整改替代行政处罚。截至今年4月，已作出不予立案109件、不予处罚54件、减轻处罚71件、从轻处罚27件。在坚守安全红线和市场秩序底线的同时，有力推动监管模式由管理型向服务型转变。

四是服务延伸，畅通消费维权“直通车”。深化12315与12345热线整合，热线接通率达100%。建立“统一受理、分类处置、全流程办理”机制，采取12345平台短信、智能语音和人工电话等方式进行全量回访。结合“微案e办”平台“快查快处”功能，大幅提升举报投诉接收查办效率，切实维护消费者合法权益，持续优化消费环境，助力消费市场扩容升级。

市市场监管局始终将“监管”融入“服务”，化“执法”为“指导”，积极探索一条兼具力度与温度的执法新路径。这不仅是优化营商环境的创新实践，更是在新发展理念下，书写政企同心、共促高质量发展的崭新篇章。下一步，九江市局将持续深化改革，提升服务效能，为九江经济社会高质量发展贡献更强劲的市场监管力量！（执法稽查局）