九江市市场监督管理局

为进一步深入贯彻落实党的二十大精神以及党中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》部署要求，加快推进质量强市建设，更好的适应新形势下质量工作要求，持续倡导树立质量标杆，鼓励质量创新，市质量强市领导小组办公室依据《中华人民共和国产品质量法》、《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）、《中共江西省委 江西省人民政府关于开展质量提升行动建设质量强省的实施意见》（赣发〔2018〕16号），结合我市实际，组织对《九江市市长质量奖管理办法》进行修订，现拟定了《九江市市长质量奖管理办法（征求意见稿）》。

    根据规范性文件制定管理有关规定，现将《九江市市长质量奖管理办法（征求意见稿）》向社会予以公布并征求意见建议。

征求意见时间为2023年6月1日至6月16日。

    电子邮箱：jjssjjzlk@163.com

    地址：九江市八里湖新区体育路66号

    邮编：332000

    附件：《九江市市长质量奖管理办法（征求意见稿）》 

                     九江市质量强市领导小组办公室

                              2023年5月30日

附件

九江市市长质量奖管理办法

（征求意见稿）

第一章  总则

　　第一条  为贯彻落实新发展理念，大力推进质量强市战略，激励在我市质量工作中取得卓越绩效的组织，树立质量先进典型，引导全市各行各业加强质量管理、追求卓越绩效，进一步提升九江总体质量水平、全社会质量意识，加快推进九江经济高质量发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》、《中共九江市委办公室 九江市人民政府办公室印发<关于开展质量提升行动建设质量强市的实施方案>的通知》等有关法律法规及相关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条  九江市市长质量奖（以下简称市长质量奖）的评审、奖励、监督管理等适用本办法。

　　第三条  市长质量奖是九江市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予九江市具有法人资格，已经实施卓越绩效管理模式，具有显著的示范带头作用，在行业内处于领先地位，取得显著质量效益的组织（企事业单位，以下统称组织）。

　　第四条  市长质量奖评审采用《卓越绩效评价准则（GB/T19580）》和《卓越绩效评价准则实施指南(GB/Z19579)》国家标准的最新版本。

　　第五条  市长质量奖评审工作，遵循自愿申请、科学公正、公开公平、好中择优，不收取任何费用的原则。　　    

第六条  市长质量奖每2年评审1次，每届市长质量奖评选获奖组织6至10个，市长质量奖有效期四年。

第二章 组织管理

　　第七条  市质量强市领导小组（以下简称领导小组）负责市长质量奖的评审工作。其主要职责是：

　　（一）组织、推动、指导、监督市长质量奖评审工作的开展；

　　（二）审定市长质量奖评定标准、实施指南、工作程序、管理制度等工作规范；

　　（三）审议评审结果，向市政府提请审定市长质量奖拟奖名单。

第八条  市质量强市领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）负责市长质量奖评审的日常工作。其主要职责是：     

（一）组建独立的专家评审组，评审组由质量管理领域专家学者、有关主管部门相关人员、企业代表等组成；

　　（二）组织考核、监管评审员的职责履行情况；

　　（三）组织市长质量奖评审工作，会同政府有关部门调查、监督申报及获奖单位的经营管理实况、诚信守法与社会责任情况；

　　（四）负责受理市长质量奖的申请、组织评审以及宣传和推广工作；

　　（五）向市政府和领导小组提交评审结果，报告市长质量奖工作进展、实施效果和改进建议；

　　（六）承担市政府和领导小组交办的其他工作。

第九条  市直主管部门和各县（市、区）人民政府、各行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报市长质量奖的培育、发动、推荐；负责宣传、推广获奖组织和个人的先进经验、成果。

第三章  申报条件

     第十条  申报市长质量奖组织，应当具备下列基本条件：

　　（一）依法在九江市本级行政区域内注册登记，具有法人资格，从事合法生产经营5年以上的制造业、服务业、建设工程等行业类组织；

　　（二）符合国家、省、市产业、质量、环保等政策，依法取得相应资质；

　  （三）取得ISO9001质量管理体系认证或其他国际通行管理体系认证，并有效运行3年以上；推广应用卓越绩效管理模式2年以上,具有显著的质量效益和突出的社会贡献；

　　（四）从事生产、经营活动的组织，主要经济、技术、安全和质量等指标位于同行业领先地位，且近2年持续盈利；从事非营利性业务的组织，其社会贡献位于同行业前列；

　　（五）积极履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会声誉。近3年无较大质量、安全、环境污染、公共卫生及食品安全等责任事故，无较大质量投诉，无属于组织自身责任而引起的质量异议、索赔和退货，无国家或省、市质量监督抽查不合格记录，无较大劳动保障失信记录，无其他违法违规不良记录；

（六）鼓励具有自主知识产权，创新能力强，质量管理水平先进，符合产业发展方向，成长性较强，从事生产、经营活动的中小型企业申报市长质量奖。

第四章   评审程序

　　第十一条  市长质量奖的评审工作程序主要包括社会公告、组织申报、资格审核、资料评审、现场评审、领导小组会议集体审议、社会公示、市政府常务会议审议。

　　第十二条  社会公告。领导小组办公室向领导小组成员单位、市直有关部门、各县（市、区）人民政府、开发区管委会发出申报市长质量奖的通知，并通过媒体发布申报通告。

　　第十三条  组织申报。凡符合申报条件，自愿参评的组织，按照评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，如实填写《九江市市长质量奖申报表》，并提供相关的证实性材料，按规定时间将申报材料送领导小组办公室。

　　第十四条  资格审核。资格审核采用函审形式，由领导小组办公室汇总申报的组织情况，分别向申报组织所在地的综治、纪检等部门征求意见，确定符合申报条件的组织名单。

　　第十五条  资料评审。领导小组办公室组建评审组，对资格审核合格的申报资料进行评审，形成资料评审报告，并从资料评审中由高分到低分原则，提出进入现场评审程序的组织名单。对未进入现场评审范围的组织由领导小组办公室书面告知。

　　第十六条  现场评审。评审组对进入现场评审的组织进行现场考察、评审，形成专家评审报告。每个组织的现场评审时间不超过2天。评审组根据材料评审报告、现场评审报告，按综合评审得分高低排序，形成综合评价报告，提出市长质量奖候选组织名单（原则上候选组织数量不高于进入现场评审组织数量的60%）报领导小组办公室。

　　第十七条  领导小组会议集体审议。领导小组办公室根据评审组提出的候选名单，形成综合评审报告，提交领导小组会议集体审议，确定获奖初选名单。

　　第十八条  社会公示。经领导小组会议集体审议确定的获奖初选名单，由领导小组办公室通过新闻媒体向社会公示，公示时间不少于7天。

第十九条  市政府常务会议审议。经公示通过的初选名单，由领导小组办公室形成评审报告报市政府常务会议审议确定后向社会公布。

第五章 通报奖励

第二十条  市人民政府对获得市长质量奖的组织予以通报，颁发奖牌，并对获市长质量奖的组织一次性奖励30万元。

　　第二十一条  市长质量奖奖金由财政保障，接受市财政、审计、监察及其他相关部门的监督。

第二十二条  获得市长质量奖的组织间隔2届后可再次申报。再次获得该奖的，授予证书和称号，并授予一次性奖励15万元，不占当年奖项名额。

第六章  监督管理

　　第二十三条  充分发挥市长质量奖的示范带动作用，获奖组织应按照领导小组办公室的推广计划，提供绩效改进数据，参加演讲、公开交流，与社会分享成功经验并输送优秀评审人员，积极履行社会责任，促进全市质量管理整体水平的提高。   

　　第二十四条  领导小组办公室及有关部门应定期巡访获奖企业，及时了解其生产经营和质量管理等情况，督促其珍惜荣誉，不断进步。

　　第二十五条  对弄虚作假、以不正当手段骗取市长质量奖荣誉的组织，经领导小组办公室核实后，提交领导小组并报请市人民政府批准，取消其称号，收回奖牌，追缴奖金，并向社会公告， 5年内不得再次申报。

　　获奖后发生质量、安全、环保等事故导致重大不良社会影响的，领导小组办公室可提请市政府批准撤销其称号，追回已授予的奖牌、奖金。

　　第二十六条  承担市长质量奖评审工作的有关机构和人员应依法保守申报组织和个人的商业或技术秘密，严守工作纪律、公正廉洁、保守秘密。严格按照有关规定、程序进行评审。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评或禁止参与评审工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条  在有效期内的获奖组织可在其形象宣传中使用获奖称号，获奖组织对外宣传时应注明获奖年度，但不得在产品或其包装上标注获奖称号。

第二十八条  除本办法规定的评审机构外，其他任何组织或个人不得以任何名义开展与市长质量奖有关的评审活动。任何组织或个人不得伪造、冒用市长质量奖标识、奖牌，违者依法追究法律责任。

第七章  附则

　　第二十九条  本办法自发布即日起施行。