九江市市场监督管理局

邱仕燕委员：

您提出的《关于保障农村食品安全的建议》的提案收悉，现答复如下：

针对您提出的保障农村食品安全有关建议，市食安办高度重视，立即安排专人负责，协调相关部门进行办理，并切实强化举措，加大力度推进农村食品安全监管工作。

一、推动责任落实。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我办充分发挥食品安全综合协调作用，大力推动食品安全责任落实。一是报请市委、市政府出台了《深化全市食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化工作方案》，其中把保障农村食品安全作为重要内容，从多个方面提出了明确要求。二是每年报请以市政府办公室或市食安委名义印发年度全市食品安全重点工作安排，对完善食用农产品质量安全相关管理制度、开展各类专项整治行动等加强农村食品安全监管工作做出重点部署安排。三是将农村食品安全工作作为重要内容，纳入市食品安全委员会对各县（市、区）人民政府年度食品安全工作评议考核体系，并结合年中督促督导工作，推动各级各有关部门进一步做好农村食品安全工作。

二、加大宣传教育。一是突出食品安全法、农产品质量安全法等法律法规，结合“3˙15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、农业农村政策宣传暨农业技术下乡、放心农资下乡进村等主题活动，突出乡镇、农村等重点区域，通过组织现场宣传咨询、设立宣传展板、发放宣传资料、真假食品辨别演示、悬挂宣传横幅等方式，切实加大食品安全科普宣传和普法宣传，以及农产品、农资产品安全宣传，指导生产主体科学合理使用农业投入品，进一步提升消费者识假辨假能力，维护消费者合法权益，营造良好氛围。二是各有关部门组织开展食品安全知识进农村活动，全面加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，采取多形式、多途径向广大消费者普及健康饮食知识。如，在食品生产经营主体、农村集市、超市等重点区域张贴、宣传假冒伪劣食品知识，并结合日常监督检查加强宣传指导；畅通12315投诉举报电话，鼓励广大农村居民积极举报违法违规行为。三是坚持“重心在乡镇村组、有效手段在宣传教育、重点人群在留守老少、非专业人士不采摘”的原则，在全市开展自采自食野生蘑菇中毒宣传防控工作，引导广大村民不采、不买、不食野生蘑菇，严防自采自食野生蘑菇中毒风险，切实维护群众健康权益。

三、开展重点整治。农业农村部门持续开展农业专项执法行动。自2020年以来，每年开展“双节”农业执法专项行动、放心农资下乡进村宣传月活动、春季农业执法保春耕专项行动、农产品质量安全专项执法检查、肥料市场专项执法检查等整治行动；2021年以来，联合相关部门共同开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，今年继续聚焦11个重点品种，严厉打击禁限用药物违法使用，严控常规药物残留超标。市场监管部门持续开展农村假冒伪劣食品整治，重点对方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品进行全面排查，重点检查经营者是否取得营业执照、食品经营许可证等合法主体资格，各经营单位的生产经营行为是否规范，是否落实索证索票、进货查验制度，是否存在经营假冒伪劣食品，小作坊的生产经营场所的环境卫生是否符合标准等内容。公安部门重点查处农村食品市场可能存在的农兽药物等农业投入品违规使用和残留超标、非法添加非食用物质和超范围超限量添加等有关违法犯罪行为。

四、探索创新监管模式。市场监管部门结合食品经营风险分级管理工作，加大对农村食品经营户的风险等级评定。瑞昌市市场监管局联合供销社组织实施安全食品进农村“四统一”模式(统一标志、统一配送、统一管理、统一回收)，保障农村食品安全；庐山市市场监管局创新工作措施，对第一次存在销售农村假冒伪劣食品违法行为的商户给予黄牌警告，对第二次存在该违法行为的商户，将在其店面内张贴警示公告，告知消费者，以此来警醒规范商户的食品销售行为；部分县市场监管局借助“赣溯源”监管端开展检查，形成电子监管台账，提高工作效率。市供销合作社服务保障农村食品安全，督促系统内生鲜配送企业加强农产品农残检测和质量追溯工作。市商务局将指导我市大型零售企业在县城、村镇进行网点布局，积极推进连锁便利店网络建设和供应链下沉，推动实现由总部或区域配送中心开展集中采购和统一配送制度，严把商品安全关口。　

食品安全治理是一项系统性工程，需要社会各界共同参与、共同监督。下一步，我们将继续在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，进一步提高站位、增强举措、严格监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

最后，再次感谢您的宝贵意见和建议，衷心感谢您对食品安全工作的关心和支持。祝您工作顺利、生活愉快！